机构改革之后，针对调研中发现的基层人少事多执行力不佳、市局科室人手不够工作创新难有突破等问题，张掖市税务局党委深入贯彻总局“带好队伍、干好税务”要求，提出了“集中优势、团队作业”的工作思路，先后组建教育培训团队、税收宣传团队、税收科研团队，积极尝试用团队作战的方式盘活人力资源。采取“人员虚拟化、工作实体化”工作模式，不调整团队成员工作岗位，通过团队成员轮训参与团队工作的方式，实现了团队运行和工作推进两不误。经过几年的探索试行，用团队作业替代单兵作战，集中优势兵力，各个击破工作难题，聚合效应显著，团队化作业成为张掖税务带好队伍、干好税务的生动体现。

教育培训团队广发力

素质效率显成效

针对年轻干部成长迟滞、新公务员“急用现学”、老干部信息技术吃力等现状，为更好破解干部队伍素质提升难题，干部教育培训团队应运而生。吸纳市县两级现有的全省税务系统领军人才、青年才俊、专业人才库人员、专业骨干、岗位能手、兼职教师等骨干力量，对接总局、省局“岗位练兵比武”，开发务实管用的专业化学习资源，推广基层专业骨干、岗位能手实践经验，编写基层实用手册和操作指引等，并开展专业能力培训和岗位实训，努力在最短时间内提升全员素质。

不懂会计，怎懂税收？团队成立之初，市局就针对公务员招录时财会专业人员少的现状，在市、县两级开展40岁以下干部会计基础知识培训，通过巡回授课“送教上门”、随机测试“查漏补缺”、结业考试“检验成果”，促进干部队伍会计素质大幅度提升，获得会计职称、报考注会人员明显增加。这种打基础、利长远的培训，还有针对重点工作推进的“一月一考”、思想政治教育的“道德讲堂”、模范带动引领的“先进典型巡回宣讲”等措施，促进了全员素质快速提升。

此外，在个人所得税汇算清缴、深化增值税改革、不动产办税便利化改革、风险任务应对、助力企业复工复产等急难险重任务面前，都有教育团队成员的身影。他们既是“战斗骨干”，又是“培训教员”，有他们领头并现身说法，促进了队伍素质和工作质效“双提升”。经过长期实践锻炼，团队涌现了一批明星老师，他们中有同时拥有注册会计师、资产评估师、二级建造师、税务师职业资格证的李建勤，有甘肃省先进工作者、张掖十大优秀青年、甘肃省高端会计领军人才的许恒山，还有年年代表省局参加总局业务比武，堪称低调学霸哥的李连勇等……

在他们的带动和影响之下，青年干部参加注册会计师、税务师、司法资格等考试的积极性高涨，每逢在公布成绩的当天，朋友圈里好消息都接连不断，获得中级会计师、税务师、注册会计师、资产评估师、网络工程师等证书的人员连年攀升，入选总局、省局人才库的人员迅速增多。五年来，先后有90人次参加省级岗位练兵比武被表彰为“专业骨干”“岗位能手”，营造了青年干部学习成长的良好氛围。

税收宣传团队集众力

数量质量同提升

针对税收宣传工作中政务信息平淡无味、新闻宣传干瘪乏味，出了力但是没出彩、费了功却成效不显等现状，张掖税务吸纳遍布市局机关以及各县区局股室、分局、大厅等岗位的43名宣传骨干，组建税收宣传团队。利用团队成员分布于市局、县局、分局三级税务机构各环节、各层级的优势，及时捕捉工作的重点、亮点和创新点，为税收宣传工作提供基础素材和源头活水。

市局办公室每两个月从团队成员中随机抽选2名同志进行轮训，指导他们实际参与市局新闻稿件采写编辑、微信编发、网站维护、政务公开及舆情处置等相关具体工作，并对基层初步采写的新闻素材进行审核、修改和“深加工”，统一对外推介，提升宣传质效，帮助团队成员迅速成长为基层宣传的骨干力量和“领头羊”，引领推动基层税收宣传工作水平不断提升。

通过近两年的运转，张掖税务宣传稿件的数量和质量都有了大幅度提升。2019年有640多篇稿件被总局网站、中国税务报、中国税务杂志、经济日报、甘肃日报、甘肃卫视、甘肃广播电台、新华网、凤凰网、网易新闻、每日甘肃网、中国甘肃网、甘肃经济网等传统媒体、网络媒体以及广播电视媒体采用。2020年，全系统新闻稿件刊发数量再创新高，被《法制日报》《经济日报》等央媒以及新华社客户端等央媒网站和新媒体采用17篇，被总局网站、微信公众号、《中国税务报》《中国税务》杂志采用23篇。

税收科研团队聚合力

提升站位有作为

针对税务科研工作信息聚合困难多、数据分析要求高、专业人才较缺乏、单兵作战难度大等现实情况，张掖税务以市局、甘州区局被总局确定为全国税务系统税收科研调研基地为契机，组建全市税收科研团队，高起点开局、高质量推进，着力打造税收科研精品，有效发挥了“以税资政”“以数资政”的作用，受到各级党政领导充分肯定。

2019年，税收科研团队承担了市局筛选确定的21项重点课题，省税务学会的2项课题，完成涉及各方面热点税收经济分析报告38篇，在省市两级各类内参刊物刊登8篇，其中《税收减免“减负”成效显著 助推地方经济更好发展---张掖市近三年税收减免对经济发展助推效应的分析》被省委政策研究室主办的《智库专呈》刊登。

2020年，团队紧紧围绕税收工作重点、疫情防控等专题，完成43篇税收经济分析报告，其中13篇受到省政府及市县主要领导的表扬性批示，14篇在国家及省市级各类刊物上刊载，2篇分别荣获全市智库建言献策活动二等奖和优秀奖，“以税资政”作用更加凸显。

“众智之所为，则无不成也。”团队作业带来的推动效应，更加坚定了张掖税务“集中优势、团队作业”的信心。近期，张掖税务再次集结信息、稽查、税种管理等岗位人才，成立税收风险分析团队，打造税收风险分析和应对尖兵……未来，相信张掖税务将探索出更多“带好队伍，干好税务”的方法，为推进税收现代化储备更多更好的人力资源。作者：张掖市税务局 邓红叶（甘肃税务官方公众号）

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